【摘要】针对国外投资者通过各种手段租借(或变相租借)国内SP经营许可或特服号码投资增值电信服务业的现象,在不完全信息条件下构建国内SP与外资企业间的博弈模型,分析博弈均衡(租出,租借),(不租出,直接投资)出现的条件,揭示SP外资买卖行为普遍蔓延的原因;指出政府管制的方向是加大惩罚与监管力度,提高服务质量,放松外资进入管制;表明政府应及早采取措施控制此类现象的蔓延。