【摘要】我国农村地区经济发展滞后与农民收入水平低下的根本原因可以归结为农村人力资本投资不足、人力资本存量水平过低。提升农村人力资本投资的政策取向应是加大对农村的教育投入,创造有利于农村剩余劳动力向城市和非农产业转移的条件和环境,建立健全农村的社会保障体系,特别关注弱势群体和最不发达地区。