【摘要】我国的旅游规划实践已形成参与主体多元化、规划类型多样化、管理不断规范化,但也存在着规划质量低、规划实施难等一系列问题。这些问题集中反映了我国旅游开发理念和开发体制存在的深层矛盾。通过规划的本质属性探讨,重新思考我国旅游规划的现状和问题;通过区分规划的不同类型和重点,着重发展公共政策型规划;通过对不同利益相关者利益的界定、来构建多主体参与的规划体制;通过规划科研和管理科学化,引入多元化的规划指标体系促进规划的科学化发展。