【摘要】目前在我国及世界许多国家收费通行与免费通行的高速公路并存,在理论上看可以说是公共产品与私人产品性质的高速公路并存,反映的是社会追求效率最优而进行的不同制度安排。任意一条高速公路,作为公共产品提供相对于作为私人产品提供,存在有收费成本节约效应和车辆通行效用的相对损失,由此所造成制度绩效不同可以用于其公共产品性质的判别。如果比较两种制度安排在消费者剩余方面的差别,则可以构建起高速公路公共产品性质判别的社会福利模型。应用这种研究可以得出,我国有一部分达到一定通行量的收费高速公路应该转化为免费通行道路,并且应该扩大高速公路政府直接投资的比重。