【摘要】2004年以来中央四个指导"三农"工作的一号文件,是中央在"三农"问题指导思想上的不断具体化。四个一号文件包含了农民工、新型农民和发展现代农业三个范畴,达到了理论创新和实践创新的有机结合。必须准确理解农民工的基本规定性和特殊性,深刻把握新型农民的基本内涵和发展性,全面领会现代农业的现代性。必须正确处理农民工与新型农民的关系,新型农民与发展现代农业以及农民工与发展现代农业的关系。梳理好他们之间内在或外在的联系,才能为切实解决好"三农"问题奠定基础。