【摘要】把公用事业纳入公共经济学视角,从产品的消费属性角度对公用事业产品的供给进行整体分析,在准确确定公用事业涵义和范围的基础上,将公用事业产品划分为纯公共产品、准公共产品和特殊私人物品三个类别,避免将公用事业产品等同于混合产品,将公用事业改革等价于民营化、市场化。根据不同类别产品的消费特性,当前我国公用事业产品供给模式选择为:以财政供给模式为基础;以混合供给模式为主要方向;以私人供给模式为补充。