【摘要】数据包络分析法(DEA)以其权重确定的客观性在许多领域得到了广泛的应用,但它的不足在于由DEA方法得出的决策单元的特性缺乏可比性,对有效的决策单元不能进行排序。鉴于此,本文通过引入虚拟决策单元,沿用DEA的分析方法,对我国当前的煤炭产业政策的相对有效性进行了评价计算,并对决策单元实现了有效的排序。结果表明,政策的作用不能有效发挥、煤炭企业的经营效益差,与资源问题、采煤机械化程度、技术创新能力、人力资源和小煤窑等因素有关。我国煤炭企业要走持续健康发展之路,需要从以上几方面加以完善。