【摘要】中国市场导向的改革首先从农业和农村开始。在近30年的时间里,中国农业创造了世界奇迹,然而,农民人均收入尤其是务农收入仍然很低,而且城乡之间、地区之间收入差距呈逐渐扩大之势,加上农产品大量进口的现实威胁,如何提高农民收入、缩小城乡和地区收入差距,已经成为影响社会安定、政治稳定和经济发展的重大问题。自