【摘要】民营企业发展所面临的障碍中,民营企业制度是非常重要的一个因素,民营企业自身的制度建设更多地表现为将政策法规内部化的过程,而健全的政策法规体系既是整个社会经济制度建设的核心内容,更是民营企业将政策法规内部化的基础和前提。从这种意义上讲,健全的民营企业法规体系应解决以下几个方面的问题:明确民营企业的法律地位、保护民营企业的产权,规范政府行为和保护市场竞争环节的法律,健全民营企业的治理结构和内部控制制度。