【摘要】我国自1978年实行改革开放以来,为搞活市场经济,中小企业如雨后春笋,迅速发展,已占据了国内企业数量的99%以上。它们在促进经济增长,保障提高人民生活水平,缓解就业压力,维护社会稳定等方面起到了积极作用。但与大企业相比,中小企业一直受到了不公正的待遇,尤其是中小企业融资。对占国内金融资产70%左右的银行业来讲,其对中小企业融资“讳莫如深”,对中小企业融资是“多贷不如少贷,少贷不如不贷”。