【摘要】安塞棚栽业发展初期政府主导型合作经济组织起到重要作用,但政府替代市场行事、抑制农民自主型合作经济组织的发展,使农户产生依赖政府的思想等问题与隐患已经逐渐显现出来。要做大做强产业,必须转变政府主导型合作经济组织的职能,积极探索发展农民自主型合作经济组织,激发农民的积极性和创造性,给产业发展提供永不枯竭的动力支撑。