【摘要】创建土地银行可以把土地集中起来,进行规模经营,提高土地产出,增加农民收入,加快新农村建设进程。借鉴国内外经验,本文提出我国的土地银行应是以农地为服务目标物的有限金融机构,承办与土地有关的长期信用业务,其创建路径可由农业发展银行转型。