【摘要】国家是行使征地权的唯一主体,而地方政府通过与国家之间的委托—代理关系来负责征地中的具体事务。国家与地方之间的委托—代理关系设计的优劣直接影响着征地制度的建设和执行。本文运用新制度经济学的委托—代理理论,发现我国现行征地制度中存在的一些问题,并在此理论的指导下,提出了相应的对策。