【摘要】本文先简单回顾了开发区公用事业的发展历程,列出了现存的问题。然后提出合理引进外资是开发区公用事业发展的可行模式,并列出与外资合作应该坚持的前提条件。最后设计了与外资合作的体系架构和盈利模式。