【摘要】从产业整体属性看,水务业属于与人民生活密切相关,公益性显著的自然垄断产业。人们通常认为,市场机制在该领域的作用具有较大的局限性,需要政府管制,并独家垄断经营。但从水务业各环节看,除防洪、水系治理、水源保护、输水管网之外,其他业务均可以不同程度地引入市场机制。我国水务业市场化模式选择的思路是:公私合作制下的多样化投融资方式,以流域为单元的水务统一管理体制,独立管制下的相机抉择竞争机制。