【摘要】“三农”问题,实质是农民收入低、农村生活质量差的问题。城市化和建设新农村是解决中国农民问题的两条重要途径,二者之间有着密切的内在逻辑联系:中国农业人口比重过高,通过迁移城市吸收一部分农村人口是新农村得以建成的前提;建设新农村对农业生产和农村教育的重视和加大投入,是防止农村人口增长过快、盲目涌入城市的重要保障,从而为城市化持续健康推进创造条件。解决中国农民问题,城市化和建设新农村可以互动并举,相辅相成。