【摘要】在建立地方政府经营城市模型,并对模型进行分析的基础上,提出地方政府创租模型,进一步分析指出地方政府未来有可能致力于经营管制,即地方政府放大、用足、用活管制权力,为自己谋取经济利益。加快市场化改革步伐是抑制这种趋势出现的必然途径,最后给出了一些具体的建议。