【摘要】胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会报告中指出,在新的历史阶段,中国发展呈现出一系列新的阶段性特征,其中包括"社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会建设和管理面临诸多新课题"。