【摘要】2001年8月16日,在广泛征求意见的基础上,中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)的通知,其中规定在2003年6月30日之前,上市公司董事会成员中应当至少包括1/3的独立董事。这是我国首部关于在上市公司设立独立董事的规范性文件。它的出台是强化制约机制的重要举措,标志着独立董事制度在我国上市公司中建立了制度基础。然而,3年来的实践表明,我国上市公司独立董事制度存在着许多亟待解决的问题。