【摘要】国有企业改革至今仍未取得预期成效,主要原因在于对国有企业主要领导人仍然实行的是任命制,这一终端环节的断裂,导致了整个委托代理链条的失灵。下一阶段国有企业改革,应当下决心以干部人事制度改革为突破口,改变对国有企业主要领导人任命制的做法,采取聘任制的办法,实行彻底的委托代理制。