【摘要】本文从人口结构、社会制度结构、等级结构、经济结构、政策结构、地区结构、市场结构、增长方式与投资体制、教育结构、发展战略等方面分析了结构性失业困境形成的原因,提出了解决结构失业困境的政策建议。