【摘要】从国外(海外)引进利用技术和资金(包括从台湾、香港和澳门引进,以下同)是我国对外开放政策的重要组成部分,也是江苏、浙江两省经济建设的一项重要的战略方针,它对加快经济建设和提高竞争能力有十分重要的意义。改革开放以来,我国经济迅速发展,但资金不足、技术落后一直是经济更快更好发展的重要制约因素。即使是在我国经济比较发达的沿海开发地区,例如在江苏、浙江两省的经济发展中,也同样面临着资金不足和技术水平落后的