【摘要】2007年9月8日,国务院发布了《关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号,以下简称《意见》),这标志着我国国有资本经营预算已经迈上了新的台阶。解读之一:时代背景,历经磨炼终成剑政府作为国有企业的出资者,理应收取投资收益,但在利改税初期,考虑到国企经营困难,过渡性地暂停了税后利润上缴,以给企业"休养生息"机会。随着国家一系列解困帮扶措施的实施,国企历史包袱逐步缓解,经营状况