【摘要】以企业为主体,建设创新型国家,是中央作出的战略决策。改革开放以来,特别是在企业向市场迈进的过程中,企业创新的步伐在不断加快。但客观地分析企业的创新实践,当前还是以科研技术人员为主的“单轮驱动”,而要真正使企业成为建设创新型国家的创新主体,就必须重视和加强技能人才创新工作,努力构建科研技术人员与技能人才相结合的“双轮驱动”机制。