【摘要】集群政策主要在于解决集群的“市场失灵”和“系统失灵”问题,从而促进集群的发展。本文从原子型产业集群的结构特性出发,将原子型集群的领先企业和价值链关系作为网络结构组成要素,并在此基础上讨论原子型集群的集群政策作用过程,在一定程度为原子型集群的政策制定提供依据。