【摘要】长期以来,我国的垄断行业价格一般都是由政府直接制定或批准。政府在制定垄断行业价格时,既要考虑其成本的变动,使生产企业能够获得合理的利润,以保证产品的供给和服务;又要考虑价格变动对其他部门、行业及居民生活的影响,增进社会福利,致使价格的调整不能及时反映成本的变动。