【摘要】当前国内很多学者都从农村土地制度和城市户籍制度的方面来分析农民工在融入城镇过程中遇到的障碍,但本文认为这些障碍随着农民工阶层的分化和改革的进行逐渐在淡化。通过对计划型城镇化发展模式进行简单探讨,本文认为滞后城镇化和城市偏向是农民工融入障碍的原因。而当前和以后一段时间内,非正规就业所导致的城市生活不稳定、心理上和待遇上的差距所带来的融合困难、组织化程度低、自发性大所造成的在城市缺乏利益代表、人力资本存量低而出现的回流是主要障碍。文章在最后指出就业机会不平等是主要因素,而政府则要积极转变政府职能和政府观念。