【摘要】审计决定、承包合同各自具有公法、私法属性,在各自范围内发生法律效力。协调合同和审计决定法律效力的明智之举是:审减合同确定的价款须征得承建单位的书面认可,证明合同无效。但治本之策则是完善立法,找到合法行使公权力和依法保护私权利的平衡点。