【摘要】本文认为,农民工社会保护条件欠缺的根本原因在于,在全球化进程中,日趋激烈的国际竞争和区位竞争导致传统的"政府—资本—工会"三方均衡模式解构,资本力量得到加强,工会集体谈判能力下降,政府面临削减福利支出的压力。而政策的外溢效应造成国家之间、地区之间冲向底线的竞争,导致社会倾销、福利解体以及劳工工作环境的恶化。