【摘要】全面预算管理是在预算单位、决策机构、办事机构、牵头部门和配合部门等特定组织单位的协同操作下运行的。预算单位表明给谁编预算或者编谁的预算,通常是指现有组织结构中的所有单位,即每个组织单位都是一个预算单位。从会计和责任的角度看,预算单位可以区分为成本、利润和投资三类责任中心。决策机构就是预算委员会,表明预算事务谁是最高的决策者,