【摘要】民间发行的卡基支付工具日渐增多,引发出一些法律问题亟待解决。但由于其地位处于灰色区域,使得现行的法律无法有针对性地加以适用。要改变这种状况首先就要为其正名,废除已有的不合理规定。然后进行金融创新,对其进行有效的规范与监管,以遏制腐败、偷税漏税、损害消费者利益的现象的出现。