【摘要】老工业基地城市的贫困区(棚户区)揭示的是在改革与发展中,一些城市和城市中的一些住区,由于经济结构的衰退和制度转型的冲击,形成城市贫困问题。治理贫困区,克服城市贫困,关键是要使贫困居民能够分享发展的机遇和成果。在老工业基地城市的贫困区(棚户区)治理改造中,要强调以便利居民生活为目的,采用低成本的、多种形式的改造途径;改善安置小区在城市中的空间位置,对居民就业有非常显著的影响;必须扩大对贫困居民的救助和援助,帮助克服贫困;实施引资政策、地方税收的优惠,建立和完善资源开发补偿、援助的机制,将从根本上促进问题的解决。