【摘要】应当建设以信息为中心的信息法律体系。信息法体系框架应以权利为基础而展开。首先应确立与信息控制和获取相关的基本权利,然后在此基础上建立信息法体系。这一信息法体系的实质,是建立信息控制与获取的平衡机制。信息控制权与获取权的平衡,表现为权利享有期限与地点的平衡、权利行使方式的平衡,以及权能的均衡。