【摘要】本文分析指出,转型期我国行政权力架构的失衡导致了制度真空———激励机制和约束机制乏力。其致使行政组织和管理模式暴露出严重缺陷,这是引发“天门事件”的深刻背景。最后强调必须创造促进和激励企业创新的环境条件和制度规则,以避免此类事件重演。