【摘要】本文以制度经济学强调的正式制度诱致和经济社会学强调的非正式制度诱致为分析框架,提出当前我国新农村建设要实现结构式贫困瓶颈的突破,需要在现有的农村资源框架下寻找可充分利用的地方制度基础,实现由单一制度为特征的政府主导型发展迈向以地方制度为基础的制度和谐型发展,从而推动农村社会中正式制度和非正式制度的结构互动,以促进当前新农村建设向纵深方向迈进。