【摘要】提供公共物品的非营利组织是市场经济中不可或缺的组织之一。非营利组织主要依靠人们的自愿机制运行,人们自愿捐赠背后原因的复杂性和实际捐赠行为的影响因素共同决定了人们的捐赠决策。根据我国非营利组织资金困境的不同原因,采取相应的政策措施,化解非营利组织的资金困境,提高公共物品的供给水平。激励人们自愿捐赠的税制设计需要考虑税价弹性与收入弹性;政府对公共物品的支出需要考虑"挤出效应";非营利组织的服务收费可以与政府购买相结合。