【摘要】90年代初期美国银行业经历了30年代大萧条以来最大规模的银行改革。这次改革是在银行业深陷困境,朝野内外强烈要求“创建银行新体制”的背景下拉开帷幕的。究其改革动因,概括起来主要为: 1、商业银行的经营危机日趋恶化。70年代末,联邦储备委员会为缓和经济滞胀,改变了传统的以利率为货币中介降低通货膨胀的手段。政府对市场利率管制的放松使市场利率上升到前所未有的水平,存款机构“脱媒”现象严重,商业银行处于困境之中。1980～1982年的金融改革取消了对金融机构价格竞争的限制,从而使商业银行不仅面临非存款性金融机构(如人寿保险公司、证券公司