【摘要】本文首先分析了实施海洋开发的必要性与可行性。其次,考量了国际国内海洋开发法律制度,作者指出,我国不但要合理利用国际、区域(双边)法律制度,而且应重点健全国内法制,以保障国家海洋开发战略实施;同时,阐述了完善我国海洋开发制度的政策建议。最后,提出了具体实施海洋开发战略及其规划的内涵与措施及其步骤。