【摘要】长期以来,农民工工伤保险制度执行的重心多倾向于事故后的经济补偿,与工伤保险实施的终极目标不相吻合,必须进行制度重构和创新,必须在坚持"工伤预防优先"、健全"工伤康复指导"和确保"经济补偿完全"的基础上,促进工伤保险制度从单纯经济补偿型向"预防—补偿—康复"结合型转变。