【摘要】通过对各个历史时期“村干部”的职能的考察,试图了解最基层组织领导的名称、职能的演变,从乡里制度中的里长到保甲制下的保长,再到新式村政中的村委会主任,其职能都随着历史朝代的更替,随着国家政策的变动而变化;在建设社会主义和谐社会的新时期,我们要总结历史经验教训,对村干部的职能做出新的定位,以使他们更好地为农村、农业和农民服务。