【摘要】一19世纪,德国经济学家瓦格纳根据对一些发达国家的考察,提出了“公共支出不断增长法则。”并认为公共支出之所以不断增长,是由于人们对社会进步的迫切要求和公共部门不断壮大。瓦格纳的这一论断,经过100多年的历史检验,在世界各国的财政实践中,得到了普遍证明。美国第一位总统华盛顿执政期间,联邦财政支出最多的1795年为750万美元。里根就