【摘要】本文用国际比较的方法,提出了中国电大在办学层次上与国外主流开放大学的差异,分析了差异形成的背景、原因。在此基础上,作者总结了中国电大在国家规定层次上办学多年所取得的巨大成就,尝试提出中国电大正确定位,以及将中国电大建成世界一流开放大学的希望和道路。