【摘要】由于特殊的区位条件、气候特点,长期以来,渍涝灾害始终都是制约湖区农业发展和农民增收的重要因素。湖区农业要消除这种制约,积极发展湖区避灾农业将是最根本和有效的途径。这就是,通过加强政府的组织引导和加大综合投入,因地制宜地调整农业生产结构,积极采取相应的工程和技术措施等,有针对性地解决渍涝灾害的季节性危害问题,增强农业生产对渍涝灾害的耐受力,以达到主动规避渍涝灾害对农业的危害、提高农业综合生产能力、促进农民增收的目的。本文对湖南省益阳市规避渍涝灾害实践的分析表明,发展避灾农业不仅经济效益显著,社会效益和生态效益同样十分明显。