【摘要】分税制：一种说明程丹峰一、成本与收益：财政制度的转化１．前提：目标、方式与概念性解说。经济体制改革的要害在于改变人们之间的利益关系。这种利益关系又是通过制度创新的成本——收益分析来反映的。如果改革方式不同，改革成本将可以进一步划分。若仅从某一种改革成...