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管制与市场:中国医疗卫生体制改革困境的实证分析及应对策略

2006-11-25分类号:R197.1

【作者】胡颖廉  
【部门】清华大学公共管理学院  
【摘要】“看病难、看病贵”现象并不是医改市场化带来的,相反,恰恰是政府采取的药品集中招标行为和公立医院的营利性动机,使得医院在“以药养医”的泥潭中越陷越深。而这些问题背后的深层次原因,应当归结为卫生行政当局设立的不合理的医院绩效考核评价机制以及政府在医疗服务提供中的职能越位。就中国现实而言,医改市场化不仅必须,更是必然。其改革路径为:设立独立的“医监办”;完善医疗保险中的第三方购买机制;政府加强对医院国有资产的管理;严格规范非营利性医院的设立;给营利性医院以“国民待遇”。
【关键词】医疗卫生体制改革  市场化  政府监管
【基金】2006年度国家哲学科学基金重大项目:《建立健全社会预警机制;应急管理体系:转型期中国风险治理框架建构与实证分析》(项目编号:06&ZD013)
【所属期刊栏目】经济体制改革
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