【摘要】近年来,“上学难、上学贵”等问题已经成为政府和社会日益关注的焦点。本文从教育外部的角度,即:转变政府职能、建立公共财政、建立积极预防和及时化解的危机管理机制等方面,探讨了解决这个问题的途径和方法。