【摘要】改革开放以来,中国高等教育步入了蓬勃、健康发展的轨道。1998年高校开始扩招至今,无论在办学规模、办学条件方面,还是在办学水平、办学质量上,高等教育都取得了令人瞩目的成就。上海的发展速度更快一点,基本上进入了高等教育普及化阶段。当前,正值总结“十五”、规划“十一五”的关键时刻,分析上海高等教育的发展形势、定位高等教育的发展方向,是制订“十一五”规划的重要基础工作。