【摘要】一、问题的提出 20世纪90年代高校合并、扩招政策的实施,高校学科布局趋于多元与综合化,学院设置成为普遍的存在形式,学院设置的科学性与合理性受到普遍的关注。当前高校学院设置主要存在两方面问题:一是不能有效地面对规模扩张对管理效率的挑战。20世纪90 年代后高校规模迅速膨胀,特别是学科数量增加,结