【摘要】独立学院最早于1999年出现在我国较为富裕的浙江、江苏一带,并迅速影响到全国。独立学院一律采用民办机制,实行新的办学模式、新的管理体制。本文从新公共管理理论分析入手,指出高等教育是混合公共产品(准公共产品),高等教育采用民营机制,是新公共管理理论在发展高等教育中的一种尝试。