【摘要】根据现行高等教育学费制度,大学学费以生均培养成本为基础,不超过生均成本的25％确定。面对不断攀升的学费标准和不断扩大的贫困大学生群体,教育成本自然就成为社会关注的热点问题。遗憾的是,面对社会无数次的质疑和发问,无论是理论界、学校还是政府学费主管机构,都没有给出一个令人满意的、权威的解释和说法。